这个写了50年丨利奇马与浙西北

文/管光前叶佳裕楼飞宇

台风既具有强大的破坏力，又是地球实现水循环的重要“泵站”。矛盾论中的“两分法”就是这样玄妙而神奇地掌控着世间万物的运行。亦如当年来势汹汹的“利奇马”台风给临安西北部山区带来的破坏和重塑。

这两天，如果在临安浙西北山区释放无人机俯览大地，您会看到一个乌黑的“π”字书写在崇山峻岭之间。“上横”为国道，“左撇”和“右勾”分别为倒上线和华浪线。

由于穿行在经济欠发达的偏远山区，乡道华浪线和倒上线（简称两线）在它们建成通车后的近50年时间里，几乎没有象样的大修。就像是“π”小数点后面的无穷小数穿行在漫长的岁月中，直到年“利奇马”台风的重创，使它们在重塑中重生。

经过两年的建设，浴“风”重生的“两线”近日相继竣工通车，它们的再造重生宣告为期两年的“利奇马”台风灾后重建工作完美收官。

无人区再造“皖浙天路”

年8月10日，临安遭遇强台风“利奇马”袭击，6小时降雨量达-毫米。局地强降雨在临安西北部山区引发大范围山洪泥石流等地质灾害，重创龙岗、岛石、清凉峰等镇，出现大面积断电、断路、断通信。全区受灾人口逾14万人，死亡7人，直接经济损失16.53亿元。

“两线”也在山洪中重创，华浪线1/3道路水毁，许多地方连路基都荡然无存。

洪灾过后，临安统筹28亿元资金，大力度、高标准启动灾后重建工作，打响灾民安置、基础设施修建、环境提升、治危拆违、山核桃生态化治理五大硬仗。其中“两线”改造提升占了“大头”，总投资超过10亿元。为了确保“两线”工程早建设、早投用，临安区“重建办”会同龙岗、岛石两镇征地小组，联合沿线村干部，“5+2”、“白+黑”，起早摸黑，夜以继日，加班加点，推进征地拆迁工作，使“两线”以超常规的速度进场施工。

“浙西天路”华浪线

华浪线起于G56高速颊口出口，终止于龙岗镇鱼跳村鱼跳桥处，全长59.68km，中间有20多公里的无人区。多数路段或临崖而造，或傍溪而建，不时要穿越深涧峭壁。由于海拔高，又地处省级暴雨中心，冬季多发冰冻天气，汛期则易遭遇山洪和泥石流，给施工组织和工程管理造成极大的困难。

施工中的华浪线（陈华俊摄）

道路施工方杭州交通工程集团有限公司陈华俊介绍，为加强公路的抗灾能力尤其是防山洪能力，沿河挡墙从河谷的岩石层开始垒砌，采用灌气混泥土工艺砌造，比传统的沙泥砌墙工艺更为坚固，最大程度避免挡墙被山洪冲刷掏空。部分边坡用钢索结网加固，防止发生山体滑坡。公路通车后，沿途还将打造60多个公交车停靠站点、若干生态停车场和观景平台，在驴友户外徒步网红点太子尖附近修建驿站，内设茶咖，方便司乘人员停车观光、赏景休整。

华浪线

倒上线起于岛石镇倒龙山，与G国道相交，途经岛石境内的6个村，终点位于安徽省绩溪县荆州乡上胡家，老路全长19.公里。倒上线有“皖浙天路”之称，每年入冬，皖东一带盘山公路常常被大雪封山，倒上线是皖东百姓入浙的安全通道。改造前，倒上线狭窄弯曲，不少路段宽不到4米，小车交汇须倒车避让。此次改建，按国家二级公路标准拓宽至6-7米。通过架桥、造隧、取直，新路比老路缩短了10公里。它的提升改造，不光使皖东、浙西间多了一道靓丽的省际风景线，也极大便利了岛石镇新桥片百姓的出行。象岛石镇阳光村，以前到岛石集镇需要50分钟，现在仅需20分钟。

倒上线

个日夜的席不暇暖只为您安居

以“两线”的改造提升为重点的“基础设施修建”只是临安“利奇马”灾后重建“五场硬仗”中的一仗。

如果说“两线”修复是一场长跑“硬仗”，拼的是耐力，那么“灾民安置”，则是中长跑，既拼耐力，也比速度。

面对百年一遇的重大灾情，临安区委区政府本着人民至上、生命至上的理念，以前所未有的力度、速度、广度和维度，打响“灾民安置”硬仗。洪灾过后，省市区三级地质灾害专家，冒着次生灾害风险，穿行于各个地质灾害点开展了数轮排查，累计鉴定农房近千幢，共有户民居被鉴定为避险搬迁户。为了让村民尽快脱离险境，实现%签约，工作组每天奔波数百公里，每日通话百次以上，夜以继日入户动员，连续十多天吃住在灾区……

龙岗人家（西区）

仅用了两周时间，就实现%签约，集中安置区首发区块龙岗人家（东区）、岛石人家于年9月1日同步破土动工，年4月25日交付使用。龙岗人家（西区）于年3月17日开工建设，今年7月10日交付使用。两个集中安置区共建有住宅套。自此，因“利奇马”台风实施灾后重建或避险搬迁的户受灾户已全部入住新家园。

办完了入住手续，老家在岛石镇银坑村的方平、梅娟夫妇来到龙岗人家西区“验收”新房。站在新家的阳台上，远山近水尽收眼底，夫妇俩乐滋滋地笑着。“这个地方适合养老，等山核桃打完了，我们准备把山核桃包给别人种，搬到这里来住，然后在镇上找份工作，以后就住在龙岗啦！”梅娟咧嘴笑谈着未来的新生活。

同样因“利奇马”避险搬迁的还有岛石镇新二村的程源广、程漂珠夫妇，7月10日这一天，他们也盼来了自己的第二个新家。“小区环境和我们家的位置都挺好的，房子挺满意的！我们在岛石人家也有一套安置房，去年已经入住了。家里的山核桃我们也舍不得丢。以后打山核桃的时候我们就住到岛石，平时住在龙岗。”听着妻子对新生活的规划，程源广在一旁满脸堆笑。

相比两对夫妇，住在龙岗人家东区的陈新珠不光更早“安居”，而且还在龙岗镇“乐业”了。“我在镇上的工业园区一家炒货企业找到了一份工作，每月工资0多元，家里买菜的钱不用愁了。”陈新珠一脸欣慰。

据龙岗镇有关负责人介绍，为了给下山灾民提供就业出路，尽快在新家安顿下来，龙岗人家小区物业优先聘用小区居民担任小区保安、保洁、绿植维护等物业管理工作。还在小区开辟了一个来料加工点，共有20多个“新龙岗”居民在此开展来料加工业务。同时，龙岗镇还积极牵线搭桥安排下山村民到集镇上的企业工作。到目前，已累计安排了50多个就业岗位。

除了大人们安居乐业，娃娃们的读书问题也解决了。龙岗镇有关负责人介绍，凡是在龙岗人家落户的家庭，一律安排子女转学。原先在龙岗镇上溪中心小学和岛石镇就读的孩子，全部转到龙岗镇中心小学就读。

为充分尊重灾民意愿，除了集中安置，临安还安排了就近安置和零星安置，选择后两种安置方式安置的灾民，均已在去年春节前后入住新家。

绿水青山育“金果”

“利奇马”之所以给临安西北部山区带来严重灾情，与近些年山核桃的过度经营引发林地水土流失有关。灾情过后，临安痛定思痛，召开区、镇、村千人大会，部署打响“山核桃林地生态化治理硬仗”。

制定了一律禁用除草剂、山核桃林中一律禁止毁坏其他林木、主产区一律禁止新种山核桃等“八个一律”新规，划定了山核桃禁止经营和“退果还林”区域。“退果”林地实施封山育林，由村集体负责看护，禁止一切经营活动。同时，打造一批规模化流转、生态化经营示范点。通过推动规模化流转，实现林下套种、自然落果等生态化经营。为彻底切断滥用除草剂的销售、使用渠道，临安严格推行购买农药实名制和购买除草剂承诺制。相关部门开展联合执法行动，严厉打击违规出售、擅用除草剂行为。

山核桃自然落果

除了严管，临安还以“飞播造林”和人工造林等形式，对山核桃林地实施生物多样性修复。两年来，共计实施“飞播”52架次，累计对1.5万亩山核桃林地实施飞播造林。同时在林下套种浙江楠、浙江樟等乡土常绿树种。多措并举之下，山核桃林一树独大的生态格局正在被改写，土壤涵水、固水能力正逐年提升。

两年时间，临安山核桃生态化治理成效几何？前两天，记者走进山核桃主产区岛石镇，一探究竟。

该镇黄川村是“退果还林”示范点。站在当年曾突发泥石流的昌坞口，昔日的满目疮痍已踪迹全无，取而代之的是漫山的浓荫。山核桃林下，毛竹与各类灌木、乔木、藤类植物以及蕨类、地衣交互生长，一个垂直、多样的生态体系正在重构。昔日一木独大的昌北山区，正以惊人的速度和力量，恢复着大自然原本的样貌。

灾后重建展新颜

在数山之隔的银坑村，个探头看护着林道、上山路口、停车场，村民们不再为打山核桃起早贪黑，也不再使用草甘膦除草，全部选择自然落果。这个“中国山核桃第一村”，正用全新的耕作方式，为山核桃的生态化经营做示范。

临安区农林技术推广中心负责人顾晓波介绍，截至目前，临安共建立“退果还林”示范点11个（2.2万余亩）、生态化经营示范点10个、规模化流转示范点7个，共有5万多亩山核桃实现了张网采收。眼下，正准备实施秋冬覆绿工程，计划在山核桃采收之后，在山核桃主产区的上山道路两边、旅游廊道可视区域内的山核桃林地播撒野油菜、紫云英等绿化彩化植物，将累计实施5.2万亩。

向美、向善、向往

“利奇马”带来的重大灾情，引发临安对劈山、占溪建房的深刻反思。在推进灾后重建过程中，临安铁腕推进一户多宅、一户多附、地质灾害点附近、影响行洪安全等“八必拆”，累计拆除违建点个，拆除侵占河道主房18处、附房75处，腾出建设空间41.8万平方米，新增可复垦面积.5亩，创成“无违建村”24个。

银坑村就是“拆违治危”硬仗的重点发力村。长期以来，为给山核桃脱蒲、晾晒开辟场所，“蜗居”在银坑溪两侧的村民纷纷“占溪为地”，跨河建造水泥道坦，用于山核桃晾晒和车辆出入，久而久之，银坑溪被各家各户的水泥道坦连片覆盖成了“地下河”，严重影响了行洪，成为“利奇马”的重灾村。

灾后重建展新颜

灾情过后，临安铁腕推进银坑村涉水违建整治。沿溪切割违建道坦百余处，使银坑溪重见天日。并同步推进河道疏浚美化、防洪堤加固维修、生活污水治理、农饮水改造升级和通村主干道——茶毛线的道路整修美化等一系列民生工程。经过两年的建设，茶毛线已改建一新，由先前的4米拓宽到5-6米。村民用上了集中供应的自来水。村里建了3个公园式停车场，村民不必在道坦上停车过夜。户村民纳入“浙江安全码”，17户避险搬迁村民，入住集中安置小区，在岛石集镇和龙岗开启新生活。

曾发生巨量泥石流的黄川村昌坞口，如今成了地质灾害治理示范点。在去年7月2日的一轮强降雨中，昌坞口地质灾害治理工程发挥了挡砂、滤砂、沉砂的重要作用。今年，沉砂池里种上了水稻，为“退果还林”的黄川村续写新的“丰收黄”。

灾后重建展新颜

临安区“重建办”有关负责人介绍，两年来，临安围绕“生态美、环境美、生活美”，对受灾面积严重村进行全面恢复重建，累计投资1.1亿元，着力打造2个精品村、4个重点整治村。新增生态停车场30余处、打造绿化节点1万余平方米，昔日受灾最重村，如今成了环境最美村。

龙岗镇玉山村结合灾后重建，拆除了一批破旧房、一户多宅和牛棚、猪栏，实施了围墙矮化、庭院美化、立面靓化、村道靓化，修整了古民居，铺设了石板路，建起了水街、小广场、环村绿道……昔日鸡血石第一村，在灾后重建中清新回归，恬淡宁静中透着宜居宜养之美。汪金春开了村里第一个农家乐，“华浪线通车了，来太子尖探险的驴友肯定越来越多，将来生意不愁。”

相比汪金春，太子尖下第一村——峡谷源村则对“驴友经济”更为敏感。借力灾后重建和华浪线通车，村里建起了集文化礼堂、避灾、办公于一体的“三合一”大楼，“我们准备把四楼整层出租出去，请投资商来运营，为驴友进山提供大本营”。峡谷源村党总支书记钱建成介绍，“另外，我们还修建了立体停车场，收储了两处老房子，准备搞民宿。考虑修一条通往太子尖进山道路的便道，方便驴友到村里食宿、休整，把‘驴友经济’好好发展起来。”

编辑管光前